УИД № Дело № 5-79/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
09 марта 2022 года г. Солигалич
Судья Чухломского районного суда Костромской области Лебедев В.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2 ч.2 КоАП РФ, в отношении Куликова Я.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 07 марта 2022 года Куликов Я.Ю. 05 марта 2022 года в 00 часов 15 минут в сети Интернет на сайте «ВКонтакте» разместил на своей электронной странице <данные изъяты> с ник-неймом «<данные изъяты>» видеозапись под названием «<данные изъяты>» продолжительностью 03 минуты 28 секунд, на которой высказываются призывы выйти 06 марта 2022 года в 14 часов 00 минут на центральные площади всех городов с целью «<данные изъяты>», тем самым призывал к проведению несанкционированных публичных мероприятий без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичных мероприятий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных сил РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, в том числе, публично призывал к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил РФ в указанных целях.
Вышеуказанные действия Куликова Я.Ю.. должностным лицом ПП № 17 МОтд МВД России «Чухломское» квалифицированы по части 2 ст. 20.3.3 КоАП РФ
Куликов Я.Ю., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах своей неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.
При данных обстоятельствах судья, на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, определил о рассмотрении дела в отсутствие Куликова Я.Ю.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший участковый уполномоченный полиции пункта полиции № 17 МОтд МВД России «Чухломское» Дудин О.Ю. в судебном заседании факты и обстоятельства, на основании которых в отношении Куликова Я.Ю. был составлен вышеуказанный протокол, подтвердил.
Выслушав должностное лицо, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:
Из исследованных в судебном заседании материалов дела об административном правонарушении следует, что, согласно рапорту старшего оперуполномоченного ОУР ПП № 17 Мотд МВД России «Чухломское» Кузнецова Д.К., 05 марта 2022 года в ходе мониторинга сети Интернет на сайте «ВКонтакте» обнаружена электронная страница <данные изъяты> с ник-неймом «<данные изъяты>», принадлежащая Куликову Я.Ю., который 05 марта 2022 года разместил на вышеуказанной странице видеозапись под названием «<данные изъяты>» продолжительностью 03 минуты 28 секунд, в которой высказываются призывы выйти 06 марта 2022 года в 14 часов 00 минут на центральные площади всех городов с целью «<данные изъяты>
Из протокола осмотра места происшествия от 05 марта 2022 года и приложенных к нему скриншотов электронной страницы <адрес> с ник-неймом «<данные изъяты>» на интернет-сайте «ВКонтакте», следует, что на данной странице содержится видеозапись под названием «<данные изъяты>» продолжительностью 03 минуты 28 секунд, в которой содержатся призывы лиц, выступающих под именами «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», к гражданам РФ выйти 06 марта 2022 года в 14 часов 00 минут на центральные площади всех городов на митинги под лозунгами «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>
В соответствии с информацией, представленной администрацией Солигаличского муниципального района Костромской области, уведомления о проведении 06 марта 2022 года публичного мероприятия от гражданина Куликова Я.Ю. в администрацию не поступало.
Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что объективных данных, позволяющих усомниться, что вышеуказанная видеозапись на сайте «ВКонтакте» на странице <данные изъяты> с ник-неймом «<данные изъяты>» размещена не Куликовым Я.Ю., а иным лицом, не имеется.
При этом буквальное содержание слов и выражений, высказанных в указанной видеозаписи, позволяет сделать однозначный вывод о том, что Куликов Я.Ю. с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на своей странице на сайте «ВКонтакте», без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, призывал неограниченный круг лиц пользователей сети Интернет принять участие 06 марта 2022 года в 14 часов 00 минут в публичных мероприятиях, организуемых на центральных площадях городов России, что является предварительной агитацией организатора публичного мероприятия.
В связи с тем, что уведомление о проведении публичного мероприятия Куликовым Я.Ю. орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не направлялось, его действия нарушают требования Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 2 КоАП РФ, по признаку организации публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.
Частью 2 ст. 20.3.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил РФ в указанных целях, сопровождающиеся призывами к проведению несанкционированных публичных мероприятий, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.
На основании вышеизложенного и учитывая, что описание в рассматриваемом протоколе об административном правонарушении действий Куликова Я.Ю. не содержит сведений о совершении им действий, образующих состав правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.3 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что квалификация должностным лицом ПП № 17 МОтд МВД России «Чухломское» вышеуказанных действий Куликова Я.Ю. по части 2 ст. 20.3.3 КоАП РФ, является неверной.
Из разъяснений, содержащихся в п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (ред. от 23.12.2021 г.), следует, что, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.
Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
При данных обстоятельствах, суд квалифицирует действия Куликова Я.Ю. по части 2 ст. 20.2 КоАП РФ как организацию публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, за что предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток.
Оснований для освобождения Куликова Я.Ю. от административной ответственности, в том числе, вследствие признания административного правонарушения малозначительным, не имеется, так как, вследствие пренебрежительного отношения Куликова Я.Ю. к исполнению требований вышеуказанного Федерального закона, создана существенная угроза указанным охраняемым общественным отношениям.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность: наличие на иждивении Куликова Я.Ю. <данные изъяты> несовершеннолетних детей.
В соответствие с п.2 ч.1 ст. 4.3 и ч.1 ст. 4.6 КоАП РФ, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, так как Куликов Я.Ю. постановлением Чухломского районного суда Костромской области от 23 января 2021 года привлекался к административной ответственности по ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 20 000 рублей, который был уплачен 19 апреля 2021 года.
Принимая во внимание вышеуказанные разъяснения Пленума Верховного Суда РФ о недопустимости ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу, при переквалификации его действий, полагаю, что установленные ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, могут быть достигнуты при назначении Куликову Я.Ю. административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 20.2 ч.2 КоАП РФ.
Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением Куликова Я.Ю., не установлено, в связи с чем, оснований для применения положений ч.2.2 -2.3 ст. 4.1 КоАП РФ о назначении наказание в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.2 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Куликова Я.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по Костромской области (ПП № 17 «Солигалич» Костромской области), КПП 440101001, ИНН 4401005116, № счета получателя 03100643000000014100, наименование банка: Отделение Кострома г. Кострома, БИК 013469126, ОКТМО 34640101, КБК 18811601201010601140, УИН 18880444220440940335, наименование платежа: административный штраф суда.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в г. Солигаличе в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления..
Судья: Лебедев В.К.